试议农村经济管理存在的问题与对策
随农村经济水平的大大提高,传统的农村经济管理方式无法适应环境新时代农村经济管理的现实市场需求。在此,经济管理人员必须不断创新管理模式,不断扩大经济管理范围,大大提高农村经济管理水平。
1农村经济管理工作的内容 农村经济管理工作内容多,牵涉到农村发展的各个领域,对于农村发展具有不能代替的起到。一般而言,农村经济管理工作明确还包括以下四个方面:一是经济制度设计,即农村财务和资产的管理;二是对农村上地資源的合理优化配备;三是制订明确不切实际的农村发展目标;四是对农村管理人员的培训制度。 2当前农村经济管理工作不存在的问题 2.1财务管理制度不完善,集体资产管理混乱 在财务管理过程中,不存在着管理不半透明、开支不公开发表,村民对村级财务不知情,财务审查制度缺陷。
在村级资产管理上,无法充份确保资产的安全性和合法性用于,为数不少的村级固定资产、集体资源等方面的总承包出租合约在为数不多人的掌控中不存在着不少问题,以至于总承包租赁费经常出现了不理应的增加状况。使民主监督、财务公开之类的工作流于形式,其积极开展的财务管理活动并没确实“对外开放”。
2.2土地管理制度不完备 国家实施了一系列政策措施,在保证农民的土地总承包经营权的基础上,减缓土地流转,从而构建农业规模化经营,减少农民收入。但在实际的土地流转过程中,一些乡镇政府管理虚弱,政策宣传不做到,很多农民缺少土地流转的自主性和积极性,使土地得到集中于利用,制约了经营规模化程度的提升。甚至有些地方还不存在“撂荒”问题。
一部分年轻人出外打零工,造成部分零散地块经常出现撂荒现象。 2.3农村经济管理法律法规不完备 农村经济管理工作首先牵涉到到的就是管理行政执法职能的构建,既有农村土地经济利益纠纷,又有财务监督审查、农村土地管理、农业结构调整等方方面面。但是由于现行的农村经济管理制度法规过于完备,造成经济管理工作无法成功的积极开展,影响先前的经济管理工作。
造成农村经济管理部门在行使职权时无法做依法行政,在再次发生诸如土地流转合同纠纷、集体财务公开审核等问题时,缺少充足的依据和措施,造成管理效率不低。 2.4农村经济管理人员素质不低 农业从业者素质不低。农村地区没繁盛的经济实力,更加不具备适当的人才吸引力,以至于目前的农村经济管理队伍缺少理应的文化程度,无法适应环境农业“市场化”“产业化”等方面拒绝。
农村经济管理是一项专业知识和实际经验锐意的工作,农村经济管理人员不仅要有专业的财务、审核、管理等科学知识,还要有跟农民群众做事的能力。虽然乡镇政府都成立了专门的农业综合服务中心,并配有了专门的人员来管理农村财务,但农村经济管理专业人员的素质不低,严重影响了农村经济管理的规范化发展。
3强化农村经济管理工作的对策 3.1强化思想认识 在新一轮的农村改革过程中,强化农村经济管理意义根本性。农业经济结构调整在了解破题,调整农业生产能力沦为亮点。
作为农村政策的执行者,基层管理人员要实施并做到,坚实实行,以便构建政策的常态化,构建农村经济的长年平稳发展。目前增进农村经济发展,确保农民群众利益,调整农业生产结构,是发展生产确保经济发展的根本任务,这是我国当前工作的重中之重。在这一背景下,各级农村经济管理部门,要统一认识,从政治高度了解自己工作的重要性,减少责任意识,增强思想认识。
3.2创建和完备农村经济管理体制,强化管理力度 随着对“三农”问题的推崇,财政投入也呈圆形大大快速增长的态势,但仍无法符合农村经济的发展拒绝。要解决问题这些问题,国家必需一方面提升补贴比例,另一方面通过贴息贷款、小额借贷等形式,减少信贷投放的比例,让农民有钱人办事。
其次是消弭债务,优化财务运营体制。三是要创建和完备监督管理机制。要实行村级财务的民主化运转,充分发挥广大村民对集体资产的监督管理起到,减少公开发表透明度,确保经济管理职能更加大限度的充分发挥,构建农村经费核算民主化管理,推展农村经济“又好又慢”的发展。
3.3完备农村经济管理涉及法律法规,保证职能行使 在展开农村经济管理时,不会遇上一些问题,比如农村经济财务的核算该以什么样的标准展开,农民也不会常常因为土地的问题大动干戈等等,这些问题的经常出现,管理者在展开管理时,并无法寻找合理的涉及的法律政策依据,对这些问题的解决办法都没提到,这就增大管理者在管理过程中的可玩性,相当严重的影响了管理部门的执法人员效果,约将近预期的起到。要完备涉及的法律法规和规章制度,保证经济管理工作落到实处。
设施的法律法规是农村经济管理工作的前提和基础,各级地方政府不应根据本地经济发展的实际情况,融合农民的意愿,适应环境时代发展的拒绝,通过实施适当的法规政策,来指导农村经济的发展方向,致力于发展高效、绿色、集约的现代化新的农业。以《农村土地总承包法》等法律法规为纲,制订本地明确的、可继续执行的土地管理政策,提升土地利用率。
实施农村财务管理和审核管理办法,保证农村经济发展的有序展开。 3.4强化农村经济管理队伍的建设 经济管理部门作为管理阶层,首先要大大提升农民的文化水平。文化水平要求了土地经营者对农村经济发展理念的尊重与否。
其次,要增大对农民技术水平的培训。要增大对农民的素质提高,培育“有文化、不懂技术、不会经营”的社会主义新农村的新型农民,重新组建一支高素质、低能力的农村经济管理队伍。 4结束语 综上所述,在农村经济大大建设发展的社会背景下,农村经济管理工作也开始受到社会的普遍注目,沦为推展农村经济建设过程中必需解决问题的问题。
因此各地区农业局积极响应国家声援强化对农村经济管理工作的推崇,期望可以有效地提高当前农村经济管理现状,提高管理质量,为全面前进农村经济发展贡献一定的力量。
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